產房

　　“深圳擬逐步實行轄區生活垃圾限量排放，凡是每年超過排放上限的區域，超出部分將交納超量排放費。同時，住宅小區實行定時定點相對集中分類投放，個人不遵守或每次處200元罰款。”記者昨日從深圳市法制辦獲悉，由深圳市城管局起草的《深圳市生活垃圾減量和分類管理辦法（試行）》草案稿（下稱“辦法”）已在該辦官網掛出，征求各界意見，市民可於5月11日前反饋。
　　●南方日報記者 張瑋
　　垃圾危機
　　產生量年均增7%，明年或現“垃圾圍城”
　　該市城管局統計，去年深圳生活垃圾處理量達14293噸/日，而全市近年來生活垃圾產生量年均增幅約為7%。按此計算，預計明年全市生活垃圾產生量將達到16500噸/日。“若按照現行‘產生多少—收運多少—建設多少處理設施’的被動垃圾治理模式，且在處理設施難落地的情況下，必出現‘垃圾圍城’危機。為此，深圳擬逐步建立‘避免產生—資源回收—有效利用—分類處理’的垃圾管理新模式。”
　　該局相關負責人稱，深圳地域小、人口多，經濟社會發展快，自然資源匱乏。實施生活垃圾減量分類，一方面可有效減少資源消耗與污染，促進再生資源回收利用和綜合利用，發展循環經濟；另一方面，可減少生活垃圾處置量，緩解處置設施建設壓力。
　　根據“辦法”，深圳擬將生活垃圾分為“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”三大類，並鼓勵有條件的場所進一步將其他垃圾細分為“廚餘垃圾和其他垃圾”。“其中，‘可回收物’是可再利用資源，‘有害垃圾’則包括居民日常生活中產生的如廢舊充電電池、熒光燈管、過期藥品等對環境存在危害性的垃圾。而‘廚餘垃圾’雖約占生活垃圾總量的30%，但由於當前全市各區廚餘垃圾處理能力不平衡，以及現行廚餘垃圾處置技術還有待檢驗等因素，暫未對廚餘垃圾的分類作強制要求。”
　　源頭控制
　　各區生活垃圾超量排放須繳“排放費”
　　“辦法”提出從源頭上減少生活垃圾產生，主要從三方面入手：
　　一是商品包裝控制，即鼓勵企業簡化商品包裝、提高可循環材料包裝比重，提高包裝過剩及部分一次性商品進入深圳市場的門檻，減少塑料、紙類等包裝材料產生量。“預計可實現提高可循環材料的使用比重約20%—40%，減少包裝過剩10%—15%左右，最大可實現減少5%的生活垃圾排放量。二是餐飲消費控制，“深圳餐廚垃圾每天的產量為1800噸左右”。三是低碳辦公，即優先採購綠色目錄產品和可重覆使用產品，減少使用一次性產品。
　　“深圳還將逐步實行轄區生活垃圾限量排放制度，確定各區排放上限，每年超出部分交納生活垃圾超量排放費。具體標準由市主管部門另行制定。”市城管局強調，相關部門、區政府的生活垃圾減量分類考核結果還將納入政府績效考核體系。未達標的單位將取消參加政府組織的與環境衛生、生態文明建設、宜居社區等相關的各類評優資格。
　　具體做法
　　住宅小區擬定時定點集中分類投放
　　另外值得一提的是，深圳借鑒臺灣“垃圾不落地”的做法，擬規定住宅小區實行定時定點相對集中分類投放。“即要求居民每天在固定時間段（通常為每天早上上班時段7時到9時和晚上7時到9時晚飯後）將生活垃圾拎到小區設置的垃圾分類收集容器內，其他非垃圾收集時段、垃圾收集點則不擺放分類垃圾桶。
　　“去年深圳萬科天景花園、萬科桂苑等示範小區已試行過這一投放方式，效果不錯。一是提高了居民垃圾分類的知曉率、參與率和準確率；二是非投放時段撤掉垃圾桶後，避免了收集點的垃圾異味；三是減少住宅小區垃圾桶、特大垃圾袋等支出，降低了清潔工工作強度。”
　　記者註意到，住宅區的垃圾分類，將主要由小區物業管理公司為責任人，如物業未按標準設置分類收集容器，處5000元罰款；未安排人員進行現場指導和檢查分類投放的，每次罰200元；未公示生活垃圾投放時間或者地點的，罰2000元。
　　而單位和個人不分類投放生活垃圾，且拒不改正的，個人將每次被罰200元，對單位則每次處以1000元以上3000元以下罰款。
　　如何反饋意見？
　　可來函或通過電子郵件等方式反饋。
　　地址：深圳市福中三路市民中心C5080室
　　郵編：518032
　　聯繫方式：覃小姐，82002155，
　　qinbz@fzb.sz.gov.cn　　（原標題：深圳不分類投放每次或罰200元）